2021年6月8日至7月10日，市供銷(xiāo)合作社黨委巡察組對(duì)重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察，并于2021年8月13日反饋了巡察意見(jiàn)。農(nóng)資集團(tuán)黨委誠(chéng)懇接受、照單全收，嚴(yán)肅對(duì)待、堅(jiān)決整改。歷經(jīng)3個(gè)月的努力，巡察整改工作取得階段性成效。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將市供銷(xiāo)合作社巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況通報(bào)如下。

一、以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)落實(shí)巡察整改工作

農(nóng)資集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持把深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述貫穿巡察整改全過(guò)程，把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，作為深化全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的有力舉措，作為推進(jìn)集團(tuán)公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要，以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)巡察整改任務(wù)。

（一）提高政治站位，認(rèn)領(lǐng)全部問(wèn)題。集團(tuán)黨委召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述、視察重慶重要講話(huà)和對(duì)供銷(xiāo)合作工作重要指示精神，從政治上認(rèn)識(shí)巡察工作，從政治上認(rèn)領(lǐng)反饋問(wèn)題，從政治上落實(shí)整改要求。針對(duì)巡察組指出農(nóng)資集團(tuán)黨委存在的4個(gè)方面18個(gè)突出問(wèn)題以及提出的4條整改意見(jiàn)建議，黨委書(shū)記彭強(qiáng)帶頭研究制定了《市供銷(xiāo)合作社黨委巡察組巡察重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委反饋意見(jiàn)整改方案》，明確了86條具有可操作性的整改措施。2021年8月24日，黨委書(shū)記彭強(qiáng)主持召開(kāi)巡察整改動(dòng)員部署會(huì)議，全面部署整改工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。2021年9月27日，重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析原因，研究整改措施，并在嚴(yán)肅坦誠(chéng)的批評(píng)與自我批評(píng)氛圍中，形成相互批評(píng)意見(jiàn)51條，切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，以釘釘子精神深入推進(jìn)整改。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢扛實(shí)巡察整改主體責(zé)任。集團(tuán)黨委堅(jiān)持從自身改起，從班子成員做起，扛牢扛實(shí)巡察整改的政治責(zé)任，建立了“牽頭領(lǐng)導(dǎo)+牽頭部門(mén)+責(zé)任人”的整改工作責(zé)任鏈條，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。第一時(shí)間成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委其他班子成員任副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)、二級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建辦公室，加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。黨委班子成員結(jié)合分工職責(zé)深入基層研究推動(dòng)整改；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持月度定期通報(bào)整改情況、調(diào)度整改工作機(jī)制。重慶農(nóng)資集團(tuán)上下形成了“黨委、各企業(yè)（部門(mén)）、各支部、基層員工”四級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的巡察整改工作格局。

（三）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策推動(dòng)整改落地。集團(tuán)黨委聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，注重點(diǎn)面結(jié)合、精準(zhǔn)施策，嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改工作。首先，逐一對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，研究制定整改方案，提出86項(xiàng)具體整改任務(wù)，明確問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。第二，集團(tuán)黨委書(shū)記與集團(tuán)所屬5個(gè)職能部門(mén)、7家全資或控股二級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人逐一簽訂了《巡察整改工作任務(wù)書(shū)》，做到任務(wù)分解定人、定責(zé)、定目標(biāo)，定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。第三，將巡察反饋的所有問(wèn)題細(xì)化、量化、具體化，建立整改工作臺(tái)賬，推動(dòng)問(wèn)題整改落地落細(xì)。第四，充分發(fā)揮集團(tuán)紀(jì)委和監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督檢查職能，強(qiáng)化對(duì)巡察整改的全程跟蹤督促和常態(tài)化督查，既督責(zé)任落實(shí)、又督任務(wù)完成，既督時(shí)序進(jìn)度、又督整改成效，把整改情況列入考核評(píng)價(jià)重要指標(biāo)，以嚴(yán)格的督查考核確保整改質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治拓展整改成效。集團(tuán)黨委將巡察反饋的問(wèn)題與上一輪市委巡視組反饋的涉及農(nóng)資集團(tuán)的問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)檢視的問(wèn)題和日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一體研究、一體整改，堅(jiān)持把巡察整改同推進(jìn)重慶農(nóng)資集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與破解企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展瓶頸難題結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控提升治理能力工作結(jié)合起來(lái)，以巡察整改為契機(jī)，深化改革創(chuàng)新，查找、堵塞制度漏洞，強(qiáng)化權(quán)力制約，健全改進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，做到標(biāo)本兼治、拓展成果，防止問(wèn)題反彈回潮。巡察整改以來(lái)，集團(tuán)公司共制定和修改完善涉及議事規(guī)則、黨務(wù)管理、組織人事管理、綜合管理、安全穩(wěn)定、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理7個(gè)方面共計(jì)57項(xiàng)制度。

二、以真改實(shí)改的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)巡察整改全面落實(shí)

重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照整改方案規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改全面落實(shí)。此次市供銷(xiāo)合作社黨委巡察組巡察反饋的4個(gè)方面18個(gè)突出問(wèn)題已取得階段性整改成效，并將持續(xù)抓好長(zhǎng)效鞏固。具體整改情況如下：

（一）“政治學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)”的問(wèn)題已整改到位

一是“第一議題制度未建立”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。制定了《重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委落實(shí)“第一議題”制度實(shí)施辦法》，堅(jiān)持黨委會(huì)政治理論學(xué)習(xí)第一議題制度，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)、重要指示精神做到在第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、部署落實(shí)。自2021年8月至今，已召開(kāi)黨委會(huì)14次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)14篇。

二是“學(xué)習(xí)傳達(dá)不夠到位”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。制定了《重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》，充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)作用。自2021年8月至今，開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)4次，黨史專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)4次，在常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神與黨的十九屆六中全會(huì)精神緊密結(jié)合，作為基層黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日的重中之重，并同步開(kāi)展了新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)均有不少于1名黨委班子成員作中心發(fā)言，不少于2名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作交流發(fā)言。同時(shí)，及時(shí)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)“回頭看”，對(duì)《習(xí)近平在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 確?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展開(kāi)好局起好步》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》《重慶市供銷(xiāo)合作總社關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》等重要篇目進(jìn)行了補(bǔ)學(xué)。

三是“學(xué)習(xí)記錄不夠嚴(yán)肅”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。自2021年8月以來(lái)，編制完善了黨委中心組學(xué)習(xí)臺(tái)賬，對(duì)每一次學(xué)習(xí)記錄都堅(jiān)持做到要件齊全、流程規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)。

四是“學(xué)習(xí)效果不夠明顯”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。集團(tuán)黨委班子成員以上率下結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和黨史學(xué)習(xí)教育帶動(dòng)全體黨員自行撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)；黨委書(shū)記帶頭為集團(tuán)40余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及所在黨支部20名黨員講授專(zhuān)題黨課2次；4名黨委班子其他成員在所在黨支部為黨員講授專(zhuān)題黨課共計(jì)69人次。同時(shí)，在辦公區(qū)域設(shè)立讀書(shū)角，充實(shí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《習(xí)近平論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《怎樣學(xué)黨史》等政治理論類(lèi)讀本。

（二）“政治建設(shè)有差距”的問(wèn)題已整改到位

針對(duì)“個(gè)別子公司黨組織政治意識(shí)不強(qiáng)，接受巡察監(jiān)督不夠自覺(jué)，配合巡察組工作不夠積極”的問(wèn)題，2021年8月，集團(tuán)黨委對(duì)重慶智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)集團(tuán)公司黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作出及時(shí)調(diào)整，選配了3名政治過(guò)硬的同志組建了新的支部領(lǐng)導(dǎo)班底。2021年9月，召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，集團(tuán)黨委及黨委班子成員著重就“政治建設(shè)有差距”這一問(wèn)題積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；同月，召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、市總社黨委《巡察工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)。年終，將對(duì)所屬黨支部書(shū)記落實(shí)巡察整改工作責(zé)任情況進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)。

（三）“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距”的問(wèn)題已整改到位

一是“意識(shí)形態(tài)工作走心走實(shí)不夠”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)標(biāo)對(duì)表市供銷(xiāo)合作社黨委《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和年度工作要點(diǎn)，修訂完善了《重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，把意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉、年度考核和黨建督查的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。2021年11月，在全集團(tuán)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試。

二是“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳不夠”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，圍繞重點(diǎn)形勢(shì)任務(wù)，運(yùn)用農(nóng)資集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等載體平臺(tái)，及時(shí)登載習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)篇目以及習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)、重要指示精神等內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳引導(dǎo)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作和規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的實(shí)施意見(jiàn)》，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)官方網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、QQ群、微信工作群等重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)宣傳治理，緊緊圍繞“做中國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商和現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)商，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量”這一發(fā)展定位，重新制作了《重慶農(nóng)資集團(tuán)宣傳冊(cè)》，堅(jiān)持用新發(fā)展理念，充分展示新時(shí)期重慶農(nóng)資集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)風(fēng)格和精神內(nèi)涵。自2021年8月以來(lái)，圍繞黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)、企業(yè)風(fēng)采、對(duì)外交流合作等工作成果發(fā)布宣傳簡(jiǎn)報(bào)39篇，傳遞積極向上的正能量。

（四）“執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度不夠到位”的問(wèn)題已整改到位

針對(duì)“請(qǐng)示報(bào)告制度化、規(guī)范化不夠”的問(wèn)題，制定了《重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》，進(jìn)一步嚴(yán)明了請(qǐng)示報(bào)告工作的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。

（五）“黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮不夠”的問(wèn)題已整改到位

一是“黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位未落實(shí)”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。自2021年8月以來(lái)，重慶農(nóng)資集團(tuán)及所屬4家全資企業(yè)已將新形勢(shì)下做好黨的建設(shè)工作要求寫(xiě)入公司章程，并完善了相關(guān)工商手續(xù)。

二是“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)有欠缺”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。修訂完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《辦公會(huì)議事規(guī)則》《周例會(huì)議事規(guī)則》《專(zhuān)題會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界。制定了《重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委前置研究討論重大事項(xiàng)清單及程序》，進(jìn)一步提高了決策水平，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

（六）“當(dāng)好為農(nóng)服務(wù)‘排頭兵’的使命擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)”的問(wèn)題已整改到位

一是“發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用不突出，企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)的能力和水平有待提升”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。制定了《重慶農(nóng)資集團(tuán)國(guó)家和市兩級(jí)化肥商業(yè)儲(chǔ)備工作方案》，2021年3-4季度，持續(xù)加大國(guó)家級(jí)和市級(jí)化肥商業(yè)儲(chǔ)備量分別達(dá)5萬(wàn)噸和24萬(wàn)噸；在石柱、萬(wàn)州、黔江、秀山、銅梁、渝北等區(qū)縣設(shè)立了40余個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全了農(nóng)資信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)作用落實(shí)落地；依托農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的推廣，進(jìn)一步優(yōu)化了石柱、萬(wàn)州、涪陵、忠縣、渝北等區(qū)縣的網(wǎng)點(diǎn)布局，逐年提升重慶區(qū)域化肥市場(chǎng)占有率。

二是“與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不緊密”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。第一，重慶智慧農(nóng)服集團(tuán)公司通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)“1+4+N”服務(wù)體系建設(shè)，即：“1”指線(xiàn)上“村村旺+農(nóng)服通”大數(shù)據(jù)平臺(tái)；“4”指線(xiàn)下市級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)總部中心、36個(gè)區(qū)縣農(nóng)服公司平臺(tái)、400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服站、4000個(gè)村級(jí)農(nóng)服點(diǎn)四級(jí)農(nóng)服網(wǎng)絡(luò)；“N”指農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶(hù)等服務(wù)對(duì)象。新組建了渝北、銅梁等6個(gè)區(qū)縣子公司，改造升級(jí)石柱、萬(wàn)州、黔江、巴南等7家子公司，同時(shí)以部分基層供銷(xiāo)社、農(nóng)村綜合服務(wù)社、重慶農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)為主，進(jìn)行資源整合，構(gòu)建終端服務(wù)體系，初步形成了組織比較完整、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)比較健全、服務(wù)功能比較完備的為農(nóng)服務(wù)體系。第二，重慶智慧農(nóng)服集團(tuán)公司在巴南、長(zhǎng)壽、江津、銅梁、合川等地開(kāi)展植保無(wú)人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)器除草、測(cè)土配肥、水稻機(jī)耕機(jī)種機(jī)收等服務(wù)，面積6萬(wàn)余畝，為農(nóng)民省工、省時(shí)、省藥、省水，節(jié)約成本120萬(wàn)元以上；在涪陵、豐都、長(zhǎng)壽等地，建立8個(gè)榨菜標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)基地，帶動(dòng)700余戶(hù)農(nóng)民準(zhǔn)化種植2000畝，平均畝產(chǎn)2083公斤，畝均增產(chǎn)17.1%；對(duì)酉陽(yáng)浪坪、涪陵龍?zhí)兜?個(gè)區(qū)縣的8000余農(nóng)戶(hù)，開(kāi)展“辣椒-青菜頭”輪作種植托管2萬(wàn)多畝，畝均純收益比傳統(tǒng)的玉米種植增加1000元以上；在酉陽(yáng)板溪、涂市、黑水、銀嶺建設(shè)的5塊五倍子“一條龍”服務(wù)高產(chǎn)示范基地，畝產(chǎn)增收25%左右，收購(gòu)價(jià)上漲近30%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貨增銷(xiāo)路，農(nóng)戶(hù)增收入。第三，牽頭籌建“智慧農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟協(xié)會(huì)”，聯(lián)合各類(lèi)社會(huì)資源多元化合作，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種地”“地怎么種”等問(wèn)題，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干。

（七）“對(duì)制約高質(zhì)量發(fā)展的一些重大問(wèn)題研究解決不夠”的問(wèn)題已整改到位

一是“重點(diǎn)工作推進(jìn)不夠有力”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。第一，不斷加大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作推進(jìn)力度。進(jìn)一步完善了智慧農(nóng)服集團(tuán)公司農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式，2021年10月，全力配合市總社在渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)所屬柑橘示范基地召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，智慧農(nóng)服集團(tuán)公司農(nóng)化服務(wù)隊(duì)修枝整形組、運(yùn)輸車(chē)展示組、無(wú)人機(jī)展示組、割草車(chē)展示組、沙灘車(chē)展示組、解說(shuō)組均圓滿(mǎn)完成現(xiàn)場(chǎng)演練展示工作，有效展示了農(nóng)業(yè)社會(huì)化成果，成功推廣了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)商業(yè)模式。2021年10月，由智慧農(nóng)服集團(tuán)公司牽頭與重慶三峽柑橘集團(tuán)所屬忠縣果業(yè)有限公司組建成立“重慶三峽柑橘智慧農(nóng)服有限公司”的相關(guān)工作方案已呈報(bào)供銷(xiāo)集團(tuán)審批，待批準(zhǔn)后及時(shí)組織實(shí)施，有效推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。2021年10月，智慧農(nóng)服集團(tuán)公司與涪陵榨菜集團(tuán)簽訂了《青菜頭發(fā)展及訂購(gòu)合同》，共同發(fā)展青菜頭產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。第二，積極關(guān)注市政府及相關(guān)部門(mén)關(guān)于“推進(jìn)農(nóng)村能源保供體系建設(shè)項(xiàng)目”相關(guān)批示精神，2021年9月，完成籌建“重慶供銷(xiāo)能源有限公司”項(xiàng)目的前期論證。

二是“盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。堅(jiān)持通過(guò)各類(lèi)議事會(huì)議、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了信息管理和市場(chǎng)研判，提高市場(chǎng)分析能力；對(duì)農(nóng)資主營(yíng)商品推行集采分銷(xiāo)，強(qiáng)化渠道建設(shè)，提升行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)；進(jìn)一步強(qiáng)化了集團(tuán)公司對(duì)三盟農(nóng)資公司的運(yùn)營(yíng)管理，不斷拓展華東、華北區(qū)域農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)渠道，助力提升農(nóng)資主業(yè)盈利能力；啟動(dòng)設(shè)立境外離岸公司項(xiàng)目，助力集團(tuán)進(jìn)出口貿(mào)易；充分發(fā)揮江津油庫(kù)蓄水池功能，調(diào)整了油脂板塊商業(yè)模式，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)輔業(yè)。

三是“經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社有資產(chǎn)保值增值的影響較大”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。圍繞為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，督導(dǎo)所屬企業(yè)加快回歸主業(yè)和打造核心競(jìng)爭(zhēng)力；制定了重慶農(nóng)資集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的通知》《國(guó)內(nèi)貿(mào)易業(yè)務(wù)操作及管控流程》《國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作及管控流程》，重點(diǎn)規(guī)范了與國(guó)有及上市公司、民營(yíng)貿(mào)易型企業(yè)的采銷(xiāo)模式、規(guī)范了非標(biāo)商品業(yè)務(wù)模式、代采商品業(yè)務(wù)模式；修訂完善了《業(yè)務(wù)審批管理辦法》《貨物管理辦法》《金蝶EAS供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)定》《期現(xiàn)套保業(yè)務(wù)操作及管控流程》，進(jìn)一步規(guī)范了各業(yè)務(wù)板塊、各業(yè)務(wù)層級(jí)操作行為。啟動(dòng)籌建重慶農(nóng)資集團(tuán)財(cái)務(wù)結(jié)算中心，進(jìn)一步提高資金利用率，降低財(cái)務(wù)成本。   

（八）“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)感、緊迫感不夠強(qiáng)”的問(wèn)題已大部分整改到位并持續(xù)推進(jìn)整改完結(jié)

一是“應(yīng)收款清收不力”的問(wèn)題正在加大力度持續(xù)推進(jìn)整改。重新成立了以集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)彭強(qiáng)為組長(zhǎng)的重慶農(nóng)資集團(tuán)應(yīng)收賬款清收工作小組。對(duì)115筆應(yīng)收款項(xiàng)通過(guò)催收、訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等多種方式不斷加大清收力度。制定了《存量不良應(yīng)收賬款清收考核方案》，把清收工作情況納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。制定了《業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理制度》，自2021年8月以來(lái)，集團(tuán)監(jiān)事會(huì)會(huì)同財(cái)務(wù)部、投資與風(fēng)險(xiǎn)管理部等綜合監(jiān)督部門(mén)按月對(duì)相關(guān)企業(yè)下發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警督查通知書(shū)”16份，督查應(yīng)收賬款清收進(jìn)展。2021年8月至今，召開(kāi)應(yīng)收賬款清收工作專(zhuān)題會(huì)議3次，研究部署階段性重點(diǎn)工作。自2021年8月至10月底，已完整處置52筆，占總筆數(shù)的45.22%；進(jìn)入司法訴訟程序51筆，正在和解協(xié)商中的12筆。

二是“存貨資金占用增長(zhǎng)過(guò)快”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。修訂完善了《貨物管理辦法》，自2021年8月以來(lái)，對(duì)所有庫(kù)存、在途商品開(kāi)展大盤(pán)查，摸清實(shí)情；充分發(fā)揮金蝶供應(yīng)鏈系統(tǒng)對(duì)各企業(yè)貨物進(jìn)、銷(xiāo)、存的日常監(jiān)管。

三是“債務(wù)管控力度不夠”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。制定了《債務(wù)應(yīng)急處置管理辦法》，嚴(yán)控新增逾期應(yīng)收款；嚴(yán)格執(zhí)行供銷(xiāo)集團(tuán)《投融資及對(duì)外擔(dān)保等監(jiān)督管理暫行辦法》，嚴(yán)控融資規(guī)模增長(zhǎng)；進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)議事決策規(guī)則，加強(qiáng)了重大投資項(xiàng)目可行性論證，自2021年8月以來(lái)，項(xiàng)目合法、合規(guī)性審核率達(dá)100%。

（九）“履行‘兩個(gè)責(zé)任’有缺失”的問(wèn)題已整改到位

一是“全面從嚴(yán)治黨主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠強(qiáng)”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。制定了《重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任正面清單、負(fù)面清單》，對(duì)集團(tuán)黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員黨委班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容實(shí)施正面清單和負(fù)面清單管理。黨委班子6名成員與集團(tuán)黨委簽訂了《“走在前、作表率”自律承諾書(shū)》，全面提升履職主動(dòng)性、自覺(jué)性。

二是“責(zé)任追究制度建設(shè)有欠缺”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。制定了《重慶農(nóng)資集團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了免職處理。對(duì)“天津無(wú)縫鋼管廠(chǎng)履約風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題”責(zé)任主體重慶三和新農(nóng)商貿(mào)有限公司原支部書(shū)記、執(zhí)行董事顏梅做出了免職決定；針對(duì)萬(wàn)州公司大額經(jīng)營(yíng)虧損問(wèn)題，對(duì)萬(wàn)州公司原執(zhí)行董事蘭緒國(guó)做出了免職處理；及時(shí)跟進(jìn)涉訴案件處置情況，根據(jù)結(jié)案情況對(duì)相關(guān)問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)作出進(jìn)一步處理。

三是“監(jiān)督力量薄弱”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。進(jìn)一步統(tǒng)籌了集團(tuán)紀(jì)檢、監(jiān)事、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等內(nèi)部監(jiān)督力量，在具體監(jiān)督工作中各有側(cè)重、合理調(diào)度，如紀(jì)檢部門(mén)主要督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的貫徹執(zhí)行以及追責(zé)問(wèn)責(zé)；監(jiān)事會(huì)監(jiān)督主要堅(jiān)持股東至上原則，確保社有資產(chǎn)安全和效益提升；內(nèi)部審計(jì)部門(mén)主要以獨(dú)立客觀(guān)的態(tài)度對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是堅(jiān)持成本控制和效益最大化；法務(wù)部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行的合規(guī)合法性進(jìn)行監(jiān)控，多力量統(tǒng)籌強(qiáng)化日常監(jiān)督效能。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)綜合監(jiān)督職能崗位的人員配備，通過(guò)將集團(tuán)公司紀(jì)檢、監(jiān)事、審計(jì)人員充實(shí)到各二級(jí)企業(yè)監(jiān)督崗位的方式構(gòu)建了從上到下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮監(jiān)督前哨作用。

（十）“層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力不到位”的問(wèn)題已整改到位

一是“主體責(zé)任層層落實(shí)較為軟化”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。定期召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，安排部署黨的建設(shè)工作。定期開(kāi)展黨建工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，壓實(shí)責(zé)任。2021年10月，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、黨史學(xué)習(xí)教育以及基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)集團(tuán)所屬5個(gè)在職支部開(kāi)展黨的建設(shè)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。修訂完善了《重慶農(nóng)資集團(tuán)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)基層支部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任情況開(kāi)展監(jiān)督檢查、逗硬考核。

二是“把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’較真碰硬不夠”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，突出抓早抓小，針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的思想性、苗頭性、傾向性問(wèn)題，善用常用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，重點(diǎn)圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何正確對(duì)待和使用權(quán)力、遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定、自覺(jué)接受監(jiān)督、改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貫徹民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作等方面加大了談話(huà)提醒力度，明確指出存在的問(wèn)題及危害性，幫其警醒，并對(duì)其整改和今后的努力方向提出具體要求。自2021年8月以來(lái)，按照“四必談”原則，集團(tuán)黨委書(shū)記、黨委委員與班子成員、中層干部、普通黨員、員工開(kāi)展談心談話(huà)共計(jì)40人次。

三是“不同程度存在‘抓上不抓下’的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)對(duì)所屬黨支部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、行政一把手的管理，與131名干部員工簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》。

（十一）“‘形式主義、官僚主義’仍然存在，‘四風(fēng)’問(wèn)題禁而未絕的問(wèn)題”已整改到位

一是“對(duì)外簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議流于形式”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂及執(zhí)行情況進(jìn)行了梳理，結(jié)合實(shí)際，對(duì)推進(jìn)緩慢但對(duì)農(nóng)資集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有實(shí)際意義的，對(duì)協(xié)議內(nèi)容作了進(jìn)一步完善；對(duì)已簽訂但無(wú)后續(xù)可操作性的予以了終止。

二是“管理不夠簡(jiǎn)潔高效”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。持續(xù)深化集團(tuán)公司綜合改革，著力推行扁平化管理，減少管理層級(jí)；結(jié)合業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)際，合規(guī)優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

三是“差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)較高”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。修訂完善了《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)供銷(xiāo)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2018年至2021年5月期間發(fā)生的10394.75元超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用進(jìn)行了清查、清退。

（十二）“‘三重一大’決策落實(shí)不到位”的問(wèn)題已整改到位

一是“集體決策制度缺失”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。修訂完善了《重慶農(nóng)資集團(tuán)貫徹執(zhí)行“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策原則。

二是“業(yè)務(wù)管理方面存在以流程逐次簽批代替集體討論決策”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)授信審批行為，授信業(yè)務(wù)不論額度大小，均由集團(tuán)辦公會(huì)集體審議決策。

三是“書(shū)面?zhèn)骱炦^(guò)于頻繁”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)執(zhí)行議事流程不嚴(yán)謹(jǐn)、頻繁以書(shū)面?zhèn)骱灱鰹闆Q策依據(jù)等問(wèn)題多發(fā)的智慧農(nóng)服集團(tuán)公司進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查整改，對(duì)不正確的決策事項(xiàng)和決策行為予以了糾正。

2021年8月至今，已召開(kāi)黨委會(huì)15次，研究重大事項(xiàng)49項(xiàng)；召開(kāi)辦公會(huì)13次，研究重大事項(xiàng)97項(xiàng)；召開(kāi)董事會(huì)6次，研究重大事項(xiàng)17項(xiàng)。

（十三）“重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題已整改到位

一是“管控環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)市總社《加強(qiáng)全面從嚴(yán)治社工作的實(shí)施方案》以及《重慶農(nóng)資集團(tuán)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治企工作的實(shí)施方案》有關(guān)“強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控”工作要求，從加強(qiáng)日常監(jiān)管、嚴(yán)格內(nèi)部治理機(jī)制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資行為等多方面，準(zhǔn)確把握集團(tuán)公司為農(nóng)服務(wù)方向，嚴(yán)格限制所屬企業(yè)涉足非農(nóng)領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)；制定了《業(yè)務(wù)流程管控指引》，進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目投資管理，嚴(yán)格履行盡職調(diào)查、可行性研究論證、合法性審核、合同管理等程序，切實(shí)解決只投不管、失職瀆職等突出問(wèn)題。集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)相關(guān)人員主動(dòng)參與“三重一大”事項(xiàng)決策，堅(jiān)持發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)，強(qiáng)化決策和執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)督。

二是“資金管理環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。制定了《財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》《資金管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)報(bào)告管理辦法》《成本控制管理辦法》《財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)分析管理制度》，不斷提升資金管理效能。

三是“購(gòu)銷(xiāo)管理環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。進(jìn)一步建立健全了供應(yīng)商協(xié)調(diào)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)策略統(tǒng)籌及業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，規(guī)范了購(gòu)銷(xiāo)結(jié)算、銷(xiāo)售區(qū)域及業(yè)務(wù)模式定位；對(duì)農(nóng)資主營(yíng)商品推行集采分銷(xiāo)，將采購(gòu)計(jì)劃納入預(yù)算管理；規(guī)范授信審批行為，規(guī)范采購(gòu)申請(qǐng)制度；加強(qiáng)了對(duì)采銷(xiāo)商品的價(jià)格跟蹤監(jiān)控。

四是“風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。2021年10月，集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)事會(huì)牽頭，在全集團(tuán)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，修訂完善了《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施》，著重從“遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩”“遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神及重慶市實(shí)施意見(jiàn)”“崗位職責(zé)”“組織人事”“項(xiàng)目管理”“資金管理”“大宗物資采購(gòu)”7個(gè)方面梳理出22項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了風(fēng)險(xiǎn)防控措施26項(xiàng)，逐項(xiàng)明確了責(zé)任主體，壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。

（十四）“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)有差距”的問(wèn)題已整改到位

一是“管黨治黨意識(shí)不夠強(qiáng)”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。集團(tuán)黨委書(shū)記彭強(qiáng)帶頭嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)每一項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨工作親自安排部署、親自分解任務(wù)、親自解決重點(diǎn)問(wèn)題、親自聽(tīng)取工作匯報(bào)、親自帶頭檢查考核。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管范圍黨的建設(shè)工作。

二是“擔(dān)當(dāng)作為有差距”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。集團(tuán)黨委班子及班子成員牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀(guān)念，自2021年8月以來(lái)，集團(tuán)黨委書(shū)記彭強(qiáng)掛帥，全面理清經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系能力建設(shè)滯后、主營(yíng)業(yè)務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新不夠、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力不夠強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)不夠優(yōu)化、存量業(yè)務(wù)處置力度偏弱等制約農(nóng)資集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的一系列重大、突出問(wèn)題做出了一攬子計(jì)劃。堅(jiān)持從把握好改革創(chuàng)新抓轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)保增長(zhǎng)、清收處置防風(fēng)險(xiǎn)三者間的關(guān)系出發(fā)，在“十四五”開(kāi)啟的重要轉(zhuǎn)承期，進(jìn)一步明確了農(nóng)資集團(tuán)的主責(zé)主業(yè)和提質(zhì)增效發(fā)展方向；圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)探索轉(zhuǎn)型發(fā)展切入點(diǎn)；堅(jiān)持不懈加快不良債權(quán)處置進(jìn)程；從定邊界、立規(guī)矩、強(qiáng)協(xié)同、嚴(yán)監(jiān)管出發(fā)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。同時(shí)，突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展成效檢驗(yàn)黨建工作成果。

三是“整體合力發(fā)揮不夠好”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在突出問(wèn)題的智慧農(nóng)服集團(tuán)公司、三和新農(nóng)商貿(mào)公司班子成員作出了新的調(diào)整和優(yōu)化，充分發(fā)揮“一把手”核心引領(lǐng)作用；從堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等方面進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，凝聚組織合力。

四是“民主生活會(huì)不夠嚴(yán)肅”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。2021年9月，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前，認(rèn)真制定了民主生活會(huì)方案；精心組織了學(xué)習(xí)研討；圍繞“四必談”，集團(tuán)黨委書(shū)記、黨委委員與班子成員、中層干部、普通黨員、員工深入開(kāi)展談心談話(huà)共計(jì)40人次；集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照材料發(fā)言提綱，集團(tuán)黨委書(shū)記彭強(qiáng)對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱一一審閱把關(guān)，確保自我批評(píng)走心走實(shí)。會(huì)中，集團(tuán)黨委書(shū)記彭強(qiáng)首先代表集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了對(duì)照檢查，并帶頭進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查；黨委其他班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查發(fā)言，深刻開(kāi)展自我批評(píng)，嚴(yán)肅坦誠(chéng)地開(kāi)展批評(píng)；針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真研究討論整改方案。讓民主生活會(huì)真正成為了集團(tuán)黨委班子及班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的黨內(nèi)政治生活實(shí)踐。

（十五）“基層黨建工作存在短板”的問(wèn)題已整改到位

一是“標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展基層黨建工作有欠缺”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》以及《市供銷(xiāo)合作社基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》。2021年11月，以支部為單位，對(duì)全體黨員組織開(kāi)展了黨建基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，堅(jiān)持落實(shí)年度基層黨支部書(shū)記抓黨建工作述職述責(zé)和民主測(cè)評(píng)工作，不斷提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。

二是“黨員發(fā)展工作不規(guī)范”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。制定了《重慶農(nóng)資集團(tuán)黨委發(fā)展黨員制度》，對(duì)2019年以來(lái)發(fā)展黨員情況開(kāi)展了自查自糾和查漏補(bǔ)缺。

（十六）“堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則不到位”的問(wèn)題已整改到位

一是“干部選拔任用不夠規(guī)范”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)照新時(shí)期“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)格落實(shí)黨管干部、黨管人才原則，規(guī)范干部選拔任用程序。2021年8月，對(duì)智慧農(nóng)服集團(tuán)公司干部選拔任用不夠規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行立查立改，對(duì)不符合定崗定編定責(zé)要求的8名人員進(jìn)行了解聘。

二是“考核結(jié)果運(yùn)用單一”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)用各類(lèi)考核成果，將考核成果與干部交流調(diào)整、后備干部培養(yǎng)、人員選聘競(jìng)聘等有機(jī)結(jié)合。

三是“選任干部計(jì)劃性、嚴(yán)肅性不夠”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的通盤(pán)考慮，科學(xué)實(shí)施干部選任計(jì)劃。2021年11月，結(jié)合集團(tuán)公司現(xiàn)階段在黨務(wù)管理、綜合管理、企業(yè)基礎(chǔ)管理等方面存在的差距和弱項(xiàng)，按照相關(guān)流程規(guī)定和要求，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一原則，通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的筆試、面試、外調(diào)程序，向社會(huì)公開(kāi)選聘了3名長(zhǎng)期從事大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，業(yè)務(wù)和管理業(yè)績(jī)較突出，具有敢挑重?fù)?dān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)?/span>3名中層干部，充實(shí)到基礎(chǔ)管理薄弱環(huán)節(jié)；將1名黨建工作業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到機(jī)要秘書(shū)崗位，做為人才儲(chǔ)備培養(yǎng)。

（十七）“對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不夠徹底”的問(wèn)題正在持續(xù)加大力度推進(jìn)整改

一是“有的問(wèn)題整改一抓到底不夠”的問(wèn)題正在全力以赴推進(jìn)整改。針對(duì)“保理業(yè)務(wù)存在較大金額應(yīng)收賬款沒(méi)能得到有效處置和收回”的問(wèn)題，自2021年8月至10月，收回現(xiàn)金643萬(wàn)元；以資抵債2071萬(wàn)元；進(jìn)入司法訴訟程序1筆、計(jì)2509萬(wàn)元，合計(jì)處置5223萬(wàn)元。

二是“有的問(wèn)題邊改邊犯”的問(wèn)題已整改到位并長(zhǎng)期堅(jiān)持。針對(duì)“‘干部人事檔案管理不規(guī)范問(wèn)題’邊改邊犯”的問(wèn)題，制定了《干部人事檔案管理辦法》，落實(shí)專(zhuān)人對(duì)干部檔案進(jìn)行了再次清理，重點(diǎn)對(duì)干部任免、獎(jiǎng)懲、年度考核等相關(guān)資料進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺；落實(shí)專(zhuān)門(mén)地點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有干部人事檔案進(jìn)行有效保管。

（十八）“對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不夠扎實(shí)”的問(wèn)題正在持續(xù)加大力度推進(jìn)整改

一是“梁從友任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及農(nóng)資集團(tuán)目前未完成的2項(xiàng)整改工作”的問(wèn)題正在加大力度推進(jìn)整改。第一，針對(duì)“保理業(yè)務(wù)存在較大金額應(yīng)收賬款沒(méi)能得到有效處置和收回”的問(wèn)題，與“對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不夠徹底”的問(wèn)題合并推進(jìn)整改。第二，針對(duì)“農(nóng)資集團(tuán)與哈薩克斯坦鉀肥合作項(xiàng)目未按計(jì)劃推進(jìn)”的問(wèn)題，已委托專(zhuān)業(yè)律所跟進(jìn)相關(guān)合作方破產(chǎn)清算進(jìn)展，及時(shí)啟動(dòng)司法維權(quán)。

二是“萬(wàn)仲成任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及農(nóng)資集團(tuán)未完成的5項(xiàng)整改工作”的問(wèn)題正在加大力度推進(jìn)整改。第一，針對(duì)“天津無(wú)縫鋼管廠(chǎng)履約風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題”，公安機(jī)關(guān)對(duì)天津無(wú)縫鋼管廠(chǎng)涉嫌合同詐騙進(jìn)行了立案?jìng)刹?，現(xiàn)在在補(bǔ)充偵查過(guò)程中，為加大維權(quán)力度，已委托專(zhuān)業(yè)律所介入，推動(dòng)刑事案件進(jìn)展。第二，針對(duì)“保理公司業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)會(huì)產(chǎn)生損失”的問(wèn)題，與“對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不夠徹底”的問(wèn)題合并推進(jìn)整改。第三，針對(duì)“渝黔小額貸款公司逾期貸款未收回，存在風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題，已持續(xù)加大對(duì)已獲司法勝訴債權(quán)的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索認(rèn)定，加快執(zhí)行進(jìn)度。第四，針對(duì)“光明大道公司另一股東（哈鉀）注冊(cè)資本未到位”的問(wèn)題，與“對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不夠扎實(shí)”的問(wèn)題合并推進(jìn)整改。第五，針對(duì)“保理公司銀行賬戶(hù)受凍”的問(wèn)題，已提請(qǐng)司法訴訟，要求債務(wù)方將此筆債務(wù)與關(guān)聯(lián)債務(wù)打包一并處置。

堅(jiān)持將審計(jì)整改落實(shí)情況納入相關(guān)責(zé)任人年度績(jī)效考核重要內(nèi)容。

三、以久久為功的履職擔(dān)當(dāng)，做好巡察“后半篇文章”

農(nóng)資集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)到巡察和巡察整改工作是有效解決重慶農(nóng)資集團(tuán)發(fā)展乏力、消除管理盲區(qū)的重要手段。集團(tuán)黨委將把推動(dòng)解決問(wèn)題作為巡察整改工作的落腳點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好巡察及巡察整改的震懾、遏制和治本作用，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，推動(dòng)深化改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持巡察整改力度不減，進(jìn)一步把巡察整改工作做深做細(xì)做實(shí)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)巡察整改任務(wù)落實(shí)情況，防止整改不到位或問(wèn)題反彈，確保巡察反饋意見(jiàn)一件不落下、件件有成效。堅(jiān)持把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，常態(tài)化通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)督查、深入基層抽查、暗訪(fǎng)等方式，對(duì)反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行有效的督促檢查。持續(xù)發(fā)揮巡察整改的利劍作用，堅(jiān)決打消在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“一陣風(fēng)”“過(guò)關(guān)萬(wàn)歲”的僥幸心理，讓巡察整改永遠(yuǎn)在路上。

（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制，力求標(biāo)本兼治。深刻總結(jié)巡察反饋的共性問(wèn)題和帶有普遍性、規(guī)律性問(wèn)題，把抓好巡察整改與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合，著眼標(biāo)本兼治，著力建章立制，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好常態(tài)化落實(shí)，確保真正發(fā)揮治本作用；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的制度機(jī)制，進(jìn)一步加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化；對(duì)在推進(jìn)長(zhǎng)效整改工作中還需進(jìn)一步建立完善的制度機(jī)制，盡快建立完善，努力織牢織密制度的籠子，徹底堵住滋生問(wèn)題的漏洞。堅(jiān)持強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保整改成果成為加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升從嚴(yán)治企能力的重要力量。堅(jiān)持將巡察整改情況納入各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲考核制度，把巡察整改結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)、干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

（三）突出成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)重慶農(nóng)資集團(tuán)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以整改提高引導(dǎo)工作發(fā)展，聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、深化綜合改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等重點(diǎn)工作狠下功夫、持續(xù)用力，加快把重慶農(nóng)資集團(tuán)打造成為全市乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用；切實(shí)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為鼓勵(lì)全體黨員干部員工奮發(fā)有為的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)“三農(nóng)”的有效實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為干部員工更多的獲得感、幸福感和安全感，重塑重慶農(nóng)資集團(tuán)新的輝煌。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

      中共重慶市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（集團(tuán)）有限公司委員會(huì)

      2021年11月15日